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      多項利好落地 中國-東盟合作步入加速期


      中國產業經濟信息網   時間:2020-12-02





        第17屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會11月27日至30日在南寧舉辦。今年是中國-東盟自貿區全面建成10周年,也是中國-東盟數字經濟合作年,加上《區域全面經濟合作伙伴關系協定》(RCEP)簽署等多重利好,中國和東盟國家將在既有基礎設施等優勢領域繼續發力,進一步推動重大項目建設。同時,雙方還將大力發展數字經濟,在智慧城市、5G、人工智能、遠程醫療等領域打造更多合作新亮點,推動中國東盟合作步入加速期。


        自貿區實現多領域突破


        中國-東盟自貿區自2010年成立以來,雙邊貿易額由2010年的2928億美元增長至2019年的6415億美元,中國連續多年穩居東盟第一大貿易伙伴。目前,東盟也已成為中國第一大貿易伙伴。


        “今年前三季度,面對新冠肺炎疫情沖擊,雙邊貿易額逆勢增長5%,充分說明雙方產業鏈、供應鏈的深度融合和未來合作的巨大潛力?!鄙虅詹坎块L助理李成鋼指出,10年來,中國-東盟自貿區推動雙邊經貿關系跨越式發展。


        10年來,中國和東盟全面深化各領域合作。在貿易方面,自貿區框架內已取消7000種產品關稅,90%以上商品實現零關稅,形成了互為第一大貿易伙伴的良好格局。在基礎設施互聯互通方面,也實現了跨越式發展。


        作為中國和東盟合作的重要樞紐,廣西近年來發展變化明顯。以跨境物流為例,廣西壯族自治區商務廳廳長蔣連生介紹,廣西積極參與西部陸海新通道建設,開行連通我國西部6個省市、5條常態化的海鐵聯運班列,班列數量從2017年的178列增長到2019年的2243列,增長了11.6倍?!巴ㄟ^西部陸海新通道,中國西部省份的出海時間比經東部出海節約了15天,東盟國家的海鮮經北部灣港兩天可以到達重慶、四川?!?/p>


        更多利好加速落地。按照《落實中國-東盟戰略伙伴關系聯合宣言的行動計劃(2021-2025)》以及《中國-東盟關于“一帶一路”倡議同〈東盟互聯互通總體規劃2025〉對接合作的聯合聲明》,中國和東盟還將依托陸海新通道建設,加強鐵路、公路、港口、機場、電力、通信等基礎設施互聯互通,加快推進現有經濟走廊和重點項目建設,積極構建中國-東盟多式聯運聯盟。


        商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平對《經濟參考報》記者表示,中國同東盟有2025年互聯互通的總體規劃,有在APEC框架下互聯互通的合作戰略藍圖,又有“一帶一路”合作框架下互聯互通的發展需求。他指出,這里的基礎設施是廣義的,涵蓋了能源的有效供給、信息的有效聯通等,“基礎設施瓶頸消除,貿易投資效率將會更高,RCEP規則也將得到更廣泛的應用,成員伙伴之間才能享受到投資貿易增長以及就業改善等好處?!?/p>


        數字經濟發展加速推進


        在進一步加強貿易投資領域合作的基礎上,中國和東盟數字經濟發展也將迎來新突破。東博會開幕式上,我國宣布愿同東盟各國攜手合作,抓住新一輪科技革命和產業變革機遇,發揮互補優勢,聚焦合作共贏,在智慧城市、5G、人工智能、電子商務、大數據、區塊鏈、遠程醫療等領域打造更多新的合作亮點,加強數據安全保護和政策溝通協調,為雙方經濟社會發展培育更多新動能。


        “這進一步堅定了東盟與中國在數字領域開展合作的信心?!睎|盟秘書長林玉輝指出,數字經濟是保持東盟與中國伙伴關系穩定發展的一大重要領域,“中國在數字互聯互通領域實力強大、備受認可,為東盟國家提供了無限機遇?!?/p>


        中國-東盟中心秘書長陳德海表示,數字經濟已經成為中國與東盟合作的新亮點,雙方在數字經濟領域有望進行更多深度合作。


        業內人士預計,到2025年,東盟數字經濟將從2015年占GDP的1.3%提高到8.5%,中國和東盟數字經濟合作空間廣闊。


        記者從數字廣西集團有限公司了解到,這一集團將打造中國-東盟數字經濟產業園,以信息技術應用創新產業為核心,立足廣西,面向東盟,打造“中國信創第一園”。預計到2025年,產業園產值超過300億元,帶動就業超過3萬人。


        更大的市場機遇正在不斷開啟。在張建平看來,中國和東盟通過共同推進科技進步,將進一步促進貿易投資領域高質量發展。特別是在疫情壓力之下,數字經濟的支撐作用更加突出,也將為雙邊更廣泛的合作提供新機遇。


        多重利好助推合作升級


        在多重利好之下,中國東盟正在迎來更大的發展機遇。陳德海指出,中國-東盟自由貿易區升級版已經正式實施,11月15日RCEP正式簽署,這些都將有力推動地區經濟復蘇,促進地區發展繁榮。


        北京大學東盟國家研究中心主任翟崑在接受記者采訪時表示,包括區域合作在內的系列開放政策密集落地,正是中國推動經濟高質量發展的積極信號。東博會在這樣的大背景下不斷升級,也為中國東盟合作創造了更好條件。


        翟崑說,當前,全球疫情和世界經濟形勢仍然嚴峻復雜,但中國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢和潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本面沒有改變也不會改變,在高質量發展道路上,東博會不斷推動中國與東盟合作提質升級,產生“溢出效應”。


        在翟崑看來,過去10年,中國-東盟自貿區的發展從貨物貿易逐步擴大到投資,接下來要積極加強服務貿易,進一步擴大金融、教育、文化等方面的交流,推動民心相通。同時,合作還要不斷升級,尤其是要借助數字經濟渠道,向人工智能、智慧城市、5G等方面升級,提升雙邊合作質量。


        張建平也認為,中國與東盟之間已經建立了非常緊密的合作機制和廣闊的合作平臺,包括東盟與中日韓“10+3”框架下的宏觀經濟政策溝通協調機制,中國-東盟自貿區升級版,以及RCEP框架下更加寬廣的一體化市場空間、更加優惠的原產地規則等?!跋乱徊?,要注重落實這些機制,特別是在貿易便利化領域,涉及行政程序、政策法規的透明度,原產地規則證書的頒布,電子口岸無紙化通關等方面,雙邊攜手推進,將拓展更為廣闊的發展空間?!保ㄓ浾?王文博 黃耀滕)


        轉自:經濟參考報

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